全球最大自贸协定正式签署

　　协定由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立一个16国统一市场的自由贸易协定。谈判于2012年11月正式启动，涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等10多个领域。2019年11月4日，第三次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议发表联合声明，宣布15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，将启动法律文本审核工作，印度因“有重要问题尚未得到解决”而暂时没有加入协定。

　　截至2018年的统计数据，协定15个成员国将涵盖全球约23亿人口，占全球人口的30%;GDP总和超过25万亿美元，所包括的区域将成为世界最大的自由贸易区。

　　据财政部网站报道，RCEP协定作为一个现代、全面、高水平和互惠的协定，由序言、20个章节(主要包括货物贸易、原产地规则、贸易救济、服务贸易、投资、电子商务、政府采购等章)以及货物贸易、服务贸易、投资和自然人临时移动承诺表组成。

　　当前，全球产业链和供应链确实受到贸易保护主义的冲击，叠加疫情影响，企业海外投资合作的风险在上升。“供应链的长度越长，可能遭受的风险就越大，而RCEP签署以后，基于完善的贸易规则和经贸合作平台，能够对域内成员的产业链和供应链形成优先保护，从而降低企业投资的风险。”

　　货物贸易方面，RCEP15方之间采用双边两两出价的方式对货物贸易自由化作出安排，协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和10年内降税到零，使RCEP自贸区有望在较短时间兑现所有货物贸易自由化承诺。

　　RCEP签署后，对于中国而言，首先是贸易更加畅通，其次，在降低进出口成本的同时，也将大幅降低企业参与国际产业链分工过程中的成本。毕竟域内成员之间的关税壁垒消除了，企业参与国际分工将更加顺畅。

　　加快实施自由贸易区战略，是中国新一轮对外开放的重要内容。“十四五”规划建议明确提出“构建面向全球的高标准自由贸易区网络”;习近平主席在第三届进博会上也明确表示“中国愿同更多国家商签高标准自由贸易协定，推动尽快签署区域全面经济伙伴关系协定……”分析人士指出，RCEP自贸区的建成将为中国在新时期构建开放型经济新体制，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供巨大助力。RCEP是构建“双循环”新发展格局非常关键的机制性合作平台，在此框架下，中国可更高效配置资源和要素，推动经济高质量发展和转型升级。